Стали известны 20 пунктов мирного плана, который Украина разработала совместно с США. О них сообщил президент Украины Владимир Зеленский во время встречи с журналистами.
Он подчеркнул, что речь идет о базовом документе об окончании войны. По его словам, РФ должна дать реакцию по этому плану уже 24 декабря во время встречи с американской стороной.
Также он отметил, что Украина готова к встрече с США на уровне лидеров для решения сенситивных вопросов. В частности, это касается вопросов территорий.
Сейчас мирный план, разработанный США и Украиной, имеет такой вид:
Пункт 1
Суверенитет Украины будет переподтвержден. «Мы констатируем, что Украина — это суверенное государство, и все подписанты соглашения своими подписями это подтверждают», — отметил Зеленский.
Пункт 2
«Этот документ представляет собой полное и безоговорочное соглашение о ненападении между Россией и Украиной. Отмечается, что для поддержания долгосрочного мира будет создан механизм мониторинга для контроля за линией соприкосновения с помощью космического беспилотного наблюдения, обеспечения раннего уведомления о нарушениях и урегулирования конфликтов. Технические группы согласуют все детали», — сказал президент.
Пункт 3
Украина получит прочные гарантии безопасности.
Пункт 4
Численность ВСУ в мирное время будет оставаться на уровне 800 тыс. человек.
Пункт 5
США, НАТО и европейские государства — подписанты соглашения — предоставят Украине гарантии безопасности, которые будут отражать статью 5.
По словам президента, этот пункт имеет следующие составляющие:
Пункт 6
Россия закрепит политику ненападения в отношении Европы и Украины во всех необходимых законах и документах о ратификации, включая ратификацию подавляющим большинством голосов в Государственной думе.
Пункт 7
Украина станет членом Евросоюза в конкретно определенное время, а также получит краткосрочный привилегированный доступ к рынку Европы.
По словам президента, сейчас речь идет о двустороннем разговоре США и Украины в этом вопросе, без подтверждения со стороны Европы. В то же время президент подчеркнул, что Украина хочет получить конкретную дату вступления в ЕС, поскольку это является одной из гарантий безопасности для Киева.
Пункт 8
В этом пункте говорится о прочном пакете глобального развития для Украины, который будет определен в отдельном соглашении об инвестициях и будущем процветании. Он охватит широкий спектр экономических сфер.
Пункт 9
По словам президента, в нем говорится о создании фондов для восстановления Украины. Он отметил, что сейчас Украина ставит целью привлечь 800 миллиардов долларов за счет акционерного капитала, грантов, долговых обязательств и взносов частного сектора, чтобы помочь стране полностью реализовать свой потенциал.
Пункт 10
После заключения этого соглашения Украина ускорит процесс подготовки и подписания соглашения о свободной торговле с США.
Пункт 11
Украина подтверждает, что будет оставаться безъядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
Пункт 12
Запорожская атомная электростанция будет эксплуатироваться совместно тремя странами — Украиной, США и Россией.
По словам президента, это предложение США. Россия считает, что ЗАЭС будет эксплуатироваться ею. Украина же предлагает, чтобы ЗАЭС управлялась совместным предприятием, в которое войдут США и Украина поровну — по 50%. Согласно украинской позиции, 50% произведенной электроэнергии получит Украина, а остальным объемом США будут распоряжаться по своему усмотрению.
В то же время США, по словам президента Украины, предлагают распределять мощности ЗАЭС между Киевом, Москвой и Вашингтоном в пропорциях по 33% для каждой из сторон.
Пункт 13
Обе страны обязуются внедрять образовательные программы в школах и в обществе в целом, которые будут способствовать пониманию и толерантности к различным культурам, устранять расизм и предубеждения. Украина введет правила ЕС в отношении религиозной толерантности и защиты языков меньшинств.
Пункт 14
По словам президента, этот пункт касается вопроса территорий и является самым сложным во всем плане. Согласно ему, в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линия расположения войск на дату подписания соглашения является де-факто признанной линией соприкосновения.
Он отметил, что по этому вопросу должна собраться рабочая группа, которая определит перемещение сил, необходимых для прекращения конфликта, а также параметры потенциальных будущих специальных экономических зон.
«Мы находимся в ситуации, когда россияне хотят нашего выхода из Донецкой области, а американцы пробуют найти путь, чтобы это был «не выход» — потому что мы против выхода, — они хотят найти здесь демилитаризованную зону или свободную экономическую зону, то есть такой формат, который может учесть позиции обеих сторон», — отметил Зеленский.
Он пояснил, что в случае провала первого варианта плана — завершения войны по линии боестолкновения — есть еще два варианта.
Первый — продолжение боевых действий. Второй — РФ должна вывести свои войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей для вступления в силу этого соглашения. Зато на территории Донецкой и Луганской областей, а также на территории Энергодара потенциально может быть создана «свободная экономическая зона».
По словам президента, вопрос территорий и свободных экономических зон он хотел бы оставить для решения на уровне лидеров.
Пункт 15
После согласования будущих территориальных договоренностей и Российская Федерация, и Украина обязуются не менять эти договоренности силой.
Пункт 16
Россия не будет препятствовать Украине использовать реку Днепр и Черное море для целей коммерческой деятельности. Будет заключено отдельное морское соглашение и соглашение о доступе, которое будет охватывать свободу судоходства и перевозок. В рамках этого соглашения Кинбурнская коса будет демилитаризована.
Пункт 17
Для решения открытых вопросов будет создан гуманитарный комитет. В частности, он будет работать над возвращением всех оставшихся военнопленных, включая осужденных российской системой с 2014 года, по принципу «всех на всех», а также над возвращением гражданских задержанных и заложников, включая детей и политических заключенных. Кроме того, будут приняты меры для смягчения проблем и страданий жертв конфликта.
Пункт 18
Украина должна провести выборы как можно скорее после подписания соглашения. По словам Зеленского, речь идет именно о выборах президента Украины.
Пункт 19
Это соглашение будет юридически обязательным. Его выполнение будет контролироваться и гарантироваться Советом мира под председательством президента Трампа. Украина, Европа, НАТО, Россия и США будут частью этого механизма. За нарушения будут предусмотрены санкции.
Пункт 20
После того как все стороны согласятся с этим соглашением, немедленно вступит в силу полное прекращение огня.
По словам президента, Украина должна будет вынести это соглашение на ратификацию. В частности, эта процедура может быть проведена через парламент и/или всеукраинский референдум. Соглашение вступит в силу после выполнения обеими сторонами своих обязательств в тех случаях, когда, согласно документу, такие обязательства должны быть выполнены заблаговременно.
