Бюджетный совет предупреждает: чем позже государство приступит к корректировке бюджета, тем дороже это обойдется
В государственной бюджетной стратегии правительство поставило цель, чтобы в 2027 году номинальный дефицит бюджета не превысил 4% ВВП. Для этого по сравнению с летним прогнозом бюджетная позиция была улучшена примерно на 220 млн евро. Однако это улучшение обусловлено преимущественно небольшими корректировками государственных инвестиций, внешнего финансирования и бухгалтерского учета, а не долгосрочным оздоровлением структуры доходов и расходов государства, пишет Ärileht.
В отличие от рекомендаций Финансового совета, согласно бюджетной стратегии дефицит государственного сектора останется на уровне 4% ВВП как в 2028, так и в 2029 году. Однако достижение этих ориентиров напрямую зависит от реализации ряда запланированных правительством мер по увеличению доходов и урезанию расходов, вокруг которых пока сохраняется значительная неопределенность. Кроме того, недавний рост процентных ставок может привести к увеличению расходов на обслуживание государственного долга.
Таким образом, согласно стратегии, после 2027 года сокращение дефицита госсектора остановится. Показатель не снизится даже в 2029 году, хотя этого можно было бы ожидать после возобновления действия европейских пактов стабильности. „Здесь правительство исходит из трактовки, согласно которой с 2029 года внутренние правила вновь вступают в силу, однако при расчете корректирующего шага можно учитывать более поздние поставки по договорам, заключенным в период действия оборонного исключения в 2025–2028 годах“, — отмечает совет.
По оценке Финансового совета, макроэкономические цели, установленные в государственной бюджетной стратегии на 2027–2030 годы, соответствуют требованиям правил лишь при их весьма гибком толковании. Ведомство рекомендует не откладывать оздоровление бюджета до тех пор, пока это позволяют временно смягченные нормативы. Напротив, работу по сокращению дефицита следует продолжить сразу после 2027 года.
Даже в случае достижения поставленных правительством целей, по данным Финансового совета, в ближайшие годы долговая нагрузка страны и расходы на выплату процентов будут быстро расти. К 2030 году суверенный долг достигнет 37,4% ВВП, а на его обслуживание в течение следующих четырех лет потребуется выделить почти 2 млрд евро. Если приступить к фискальной корректировке только с 2030 года, государственный долг начнет сокращаться лишь после того, как превысит отметку в 40% ВВП.
В связи с этим Финансовый совет констатирует: в подготовленном этой осенью четырехлетнем прогнозе по-прежнему отсутствует план того, как обеспечить постоянный источник финансирования для структурно выросших оборонных расходов — без использования заемных средств. „Гибкое толкование правил позволило отложить необходимую бюджетную корректировку, однако чем позже мы начнем этим заниматься, тем дороже это обойдется как государству, так и налогоплательщикам“, — подчеркивает совет.