Пакоста подготовила поправки к закону, согласно которым в регистре наказаний будут публиковаться фотографии педофилов
Министр юстиции и цифрового развития Эстонской Республики Лийза Пакоста (Eesti 200) направила на согласование законопроект, согласно которому в регистре наказаний начнут публиковать фотографии людей, которым запрещено работать с детьми, пишет Delfi.
Фотография будет показываться в том случае, если человек совершил контактное сексуальное преступление против ребенка, например изнасилование. „Цель этой меры — лучше защищать детей от сексуальных преступников“, — говорится в законопроекте. Фотографию можно будет увидеть при проверке регистра наказаний по запросу связанному с защитой детей — чтобы выяснить, распространяется ли на человека ограничение на работу с детьми. Для подачи такого запроса необходимы имя человека и его личный код.
Работающим с детьми считается человек, который в связи со своей работой или деятельностью непосредственно контактирует с ребенком — общается с ним, руководит, обучает, осуществляет уход, консультирует или занимается ребенком в рамках оказания услуг. Под это определение подпадают все лица, работающие или осуществляющие деятельность в учреждениях для детей и непосредственно контактирующие с детьми, а также лица, которые в силу должностных обязанностей или характера работы должны непосредственно контактировать с детьми в других учреждениях, не предназначенных исключительно для детей.
При этом работающим с детьми не считается человек, который в рамках своей работы также контактирует с детьми, но не занимается ими непосредственно и на постоянной основе. Иными словами, его работа не включает руководство детьми, их воспитание, консультирование или уход за ними.
Министерство отметило, что, согласно исследованиям, публичные реестры сексуальных преступников не оказывают влияния на снижение рецидивизма. Однако некоторые исследования показывают, что публичный реестр наказаний может снизить риск совершения преступления впервые. Добавление фотографии, по словам министерства, не сделает реестр публичным, но поможет усилить его положительное общественное воздействие, говорится в законопроекте.
Кроме того, законопроект создает для работодателей инструмент, который поможет автоматизировать выявление сотрудников, контактирующих с детьми в рамках работы. То есть соответствующие данные можно будет проверять автоматически.
Законопроект был направлен на согласование судам, адвокатуре, Департаменту социального страхования, Центру регистров и информационных систем, канцлеру юстиции, юридическому факультету Тартуского университета и Инспекции по защите данных.
Весной правительство приняло решение добавить в регистр наказаний фотографии людей, совершивших тяжкие преступления. Тогда Пакоста заявила: „В случае тяжких преступлений — тех, которые не исключаются из регистра наказаний и за которые наказание сохраняется до конца жизни, — мы добавим фотографию из документа. Тогда людям будет легко посмотреть: ага, за менее тяжкое преступление — одни правила, за более тяжкое — другие; здесь фотография есть, а здесь ее нет“.
Вся дискуссия вокруг регистра наказаний началась с созданного контент-мейкером Малу Марианн Трейманн-Легрант и ее супругом сайта ettevaatust.ee, где публиковались имена, фотографии и судебные решения в отношении лиц, совершивших сексуальные преступления. После этого и премьер-министр Кристен Михал (Партия реформ) заявил, что следует рассмотреть возможность модернизации регистра наказаний.