Подоходный налог с физического лица — в местные налоги! Предложения о том, как спасти „другую Эстонию“ от бедности

Совсем недавно газета Maaleht писала, что административная реформа не сделала из двух бедных волостей одну богатую. В одной Эстонии продолжают строить новые жилые дома, детские сады и спортивные центры, поскольку численность жителей растет быстрее, чем успевает развиваться инфраструктура. В другой Эстонии ведут борьбу за то, чтобы сохранить школу, библиотеку, банкомат или автобусный маршрут, пишет Maaleht. Что же делать? Предлагаю решение.

Финансирование местных самоуправлений Эстонии напрямую связано с организацией местной жизни, региональной политикой и управлением государственным сектором. Согласно законам, задача самоуправлений — предоставлять жителям образовательные, социальные, коммунальные и другие публичные услуги, от которых зависит качество жизни людей. Конституция предусматривает, что самоуправления имеют самостоятельный бюджет, а государство должно обеспечить их достаточными средствами для выполнения возложенных на них задач.

Мы дошли до ситуации, когда ответственность за организацию местной жизни лежит на самоуправлениях, однако основные финансовые решения принимаются на государственном уровне. Это превращает местные самоуправления в продолжение государственной власти. При этом обязанностей у городов и волостей становится всё больше, а доходов для их выполнения — нет. Обязательства — местные, а решения о финансировании — государственные. Причем возможности выполнять эти обязательства у самоуправлений отнюдь не одинаковы.