ПРЯМАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ | В Рийгикогу во втором чтении рассматривают проект госбюджета на следующий год

На пленарном заседании Рийгикогу , начавшемся в 14:00, на третьем чтении находятся три законопроекта, на втором — пять, на первом — 16. Сегодня во втором чтении также рассматривается проект государственного бюджета на следующий год. Социал-демократы и партия Isamaa предложили прервать его рассмотрение, пишет Delfi.

Третье чтение — три законопроекта

Первый — инициированный правительством законопроект о внесении изменений в Закон о гражданстве и другие связанные с ним законы. Он предусматривает, что дети, родившиеся в Эстонии у родителей без гражданства, в дальнейшем смогут получить эстонское гражданство в порядке натурализации, если на момент рождения ребенка хотя бы один из родителей законно проживал в Эстонии не менее пяти лет, а второй также проживает в стране на основании вида на жительство. Согласно действующему законодательству, дети, родившиеся в Эстонии у родителей без гражданства, сами остаются лицами без гражданства.

Кроме того, законопроект призван гарантировать, что претенденты на получение эстонского гражданства действительно связаны с Эстонией и соблюдают ее законы и конституционный порядок. Уточняются требования к постоянному проживанию в стране при подаче заявления на гражданство, а также положения о лишении эстонского гражданства и признании его утраченным.

В третьем чтении также рассматривается инициированный правительством законопроект о предупреждении кризисов и урегулировании несостоятельности страховых компаний. Он предусматривает внедрение в эстонское законодательство положений двух директив Евросоюза в сфере страхования. Цель — создать систему раннего вмешательства при возникновении финансовых трудностей у страховщиков и механизм урегулирования кризисных ситуаций, а также обновить регулирование страхового рынка, укрепить финансовую стабильность, защитить страхователей и сделать законодательство более гибким и устойчивым к будущим вызовам.

Третий законопроект, также инициированный правительством, касается внесения изменений в Закон об НДС. Он внедряет в эстонское законодательство поправки к директиве Евросоюза о НДС, призванные снизить административную нагрузку на компании, работающие в нескольких странах.

Второе чтение — пять законопроектов

Согласно проекту государственного бюджета на 2027 год, представленному правительством, доходы госбюджета в следующем году составят 19,4 млрд евро, расходы — почти 20,2 млрд евро, а объем инвестиций — около 1,2 млрд евро.

Доходы бюджета вырастут на 850,7 млн евро, или на 4,6%. Общий объем расходов увеличится на 658 млн евро, или на 3,4%, а объем инвестиций сократится на 9,6%.

Согласно законопроекту, номинальный дефицит бюджета сектора государственного управления в следующем году сократится на 0,5 процентного пункта по сравнению с прогнозом и составит 4% ВВП. Государственный долг вырастет на 2,3 млрд евро по сравнению с текущим годом — до 28,3% ВВП. Налоговая нагрузка снизится на 0,3 процентного пункта: с нынешних 35,5% до 35,2%.

На оборону в следующем году планируется выделить 2,33 млрд евро, что соответствует 5% ВВП. Самую большую часть оборонных расходов составят закупки военной техники и вооружений — на них предусмотрено 1,1 млрд евро.

Перед вторым чтением финансовая комиссия совместно с Министерством финансов предложила поправки к законопроекту, предусматривающие перераспределение расходов и инвестиций с учетом структуры проекта госбюджета на следующий год. Речь идет о перераспределении средств между государственными учреждениями.

Согласно второй поправке финансовой комиссии, Министерству социальных дел дополнительно выделят 7,47 млн евро на повышение доступности услуг специального ухода. Источником финансирования станет резерв правительства.

В проекте бюджета на услуги специального ухода предусмотрено 57,67 млн евро. Дополнительные 7,47 млн позволят увеличить финансирование примерно на 13%, чтобы повысить доступность и качество услуг. В связи с этим частично была поддержана и поправка, предложенная фракцией Социал-демократической партии.

Во втором чтении также обсуждаются инициированный правительством законопроект о внесении изменений в Закон об алкоголе и другие законы с целью сокращения бюрократии, законопроект о публичных библиотеках, законопроект об изменении Закона о мерах на рынке труда и связанных с ним законов, а также законопроект о платформенной занятости.

Первое чтение — 16 законопроектов

Региональная политика и поддержка школьного спорта

В первом чтении рассматривается проект постановления Рийгикогу, представленный фракцией Социал-демократической партии. Он предусматривает предложение правительству разработать принципы регионально сбалансированного распределения и использования средств Евросоюза в рамках программного периода 2028–2034 годов.

Правительству предлагается подготовить соответствующие принципы, методики и план действий, которые обеспечили бы более равномерное распределение средств ЕС между регионами и помогли сократить региональные различия в развитии Эстонии.

Фракция Центристской партии представила проект постановления Рийгикогу с предложением правительству восстановить поддержку школьного спорта для молодежи.

Налоговые изменения и отчет о государственном бюджете

Инициированный правительством законопроект о внесении изменений в Закон об НДС предусматривает изменение с 1 января 2027 года условий возврата налога на добавленную стоимость за товары и услуги, приобретенные в Эстонии дипломатами, иностранными представительствами, сотрудниками вооруженных сил других государств и международных военных штабов, а также другими лицами, имеющими право на налоговые льготы.

Правительство также представило проект постановления Рийгикогу об утверждении сводного годового отчета государства за 2025 год. Документ содержит комплексный обзор финансового положения государства, исполнения бюджета и деятельности правительства в 2025 году.

Военная служба: вернуть предельный возраст и специальные пенсии

Депутаты Меэлис Кийли, Лео Куннас, Алар Ланеман, Петер Тали, Владимир Архипов, Энн Ээсмаа, Кристо Энн Вага и Раймонд Кальюлайд инициировали законопроект о внесении изменений в Закон о военной службе. Они предлагают восстановить предельный возраст пребывания на действительной военной службе и специальные пенсии для военнослужащих.

Куры-несушки: предлагают запретить содержание в клетках

Группа депутатов — Тийт Маран, Яак Валге, Лео Куннас, Анастассия Коваленко-Кылварт, Андрей Коробейник, Зюлейха Измайлова, Рейли Ранд, Хельмен Кютт, Хельо Пихоф, Лаури Ляэнеметс, Мадис Каллас, Рийна Сиккут, Анти Аллас, Андре Ханимяэ, Калев Стойческу, Яак Ааб и Энн Ээсмаа — представила законопроект об изменении Закона о защите животных. Он предусматривает запрет с 1 января 2035 года на содержание в клетках кур-несушек, включая цыплят и молодок, которых выращивают для производства пищевых яиц.

Налог на азартные игры и создание суда государственной обороны

Фракция Isamaa инициировала законопроект об изменении Закона о налоге на азартные игры и других законов. Он предусматривает отмену снижения налоговой ставки для онлайн-казино и возвращение к прежнему уровню — 7%.

Депутаты Меэлис Кийли, Лео Куннас, Алар Ланеман, Владимир Архипов, Энн Ээсмаа, Петер Тали, Прийт Сибул и Анти Пулламетс представили законопроект об изменении Закона о судах. Они предлагают создать правовую основу для формирования суда государственной обороны — специализированного суда, предусмотренного статьей 148 Конституции Эстонии.

Борьба с коррупцией и усиление парламентского контроля

Специальная комиссия по борьбе с коррупцией инициировала поправки к Закону о противодействии коррупции. Они призваны предотвратить конфликт интересов при смене работы, если знания, опыт и контакты, полученные на прежнем месте, могут существенно влиять на решения и действия человека на новой должности.

Депутаты Яак Валге, Лео Куннас и Хелир-Вальдор Сеэдер представили законопроект об изменении закона о внутреннем распорядке и порядке работы Рийгикогу, а также других законов. Поправки призваны расширить полномочия специальных комиссий для усиления парламентского контроля и предусмотреть более эффективные меры наказания за препятствование работе следственных и специальных комиссий, а также за дачу им ложных показаний.

Эстонский язык и снижение налога с оборота на продукты

Фракция Isamaa инициировала законопроект об изменении Закона о языке и других законов. Он призван обновить правовую базу в языковой сфере, укрепить статус эстонского языка как государственного, а также повысить его роль и заметность в сфере обслуживания.

Фракция Центристской партии предложила снизить ставку НДС на основные продукты питания с 24% до 13%. Речь идет о свежем мясе и рыбе, молочных продуктах, фруктах, овощах, хлебе, булочках и яйцах.

Две инициативы об отмене автомобильного налога

Депутат Калле Грюнталь инициировал законопроект об отмене Закона о налоге на транспортные средства и регистрационного сбора за легковые автомобили, предусмотренного Законом о дорожном движении. Цель — отменить автомобильный налог и регистрационный сбор, чтобы снизить налоговую нагрузку на жителей Эстонии.

Фракция Isamaa также представила законопроект об отмене автомобильного налога и регистрационного сбора за легковые автомобили. По мнению авторов инициативы, эти платежи ухудшают экономическое положение жителей Эстонии и конкурентоспособность предприятий.

Разведывательный центр хотят признать службой безопасности

Депутаты Антс Фрош, Меэлис Кийли, Лео Куннас, Хенн Пыллуаас, Петер Тали, Алар Ланеман, Владимир Архипов, Энн Ээсмаа, Ээрик-Нийлес Кросс и Прийт Сибул инициировали поправки к Закону о службах безопасности. Они предлагают присвоить Разведывательному центру Сил обороны статус службы безопасности, чтобы обеспечить эффективную работу военной разведки и контрразведки в условиях ухудшения ситуации с безопасностью.

Вопрос доступности лечения бесплодия

Депутаты Леа Данильсон-Ярг, Айвар Кокк, Хелир-Вальдор Сеэдер и Прийт Сибул представили законопроект об изменении Закона о медицинском страховании. Его цель — повысить доступность лечения бесплодия.

Доклад госконтролера о состоянии здравоохранения

Кроме того, государственный контролер Янар Хольм выступит с докладом об использовании и сохранности государственного имущества в 2025–2026 годах на тему „Здравоохранение под давлением: способность справляться с нагрузкой“.

За заседанием Рийгикогу можно следить в прямом эфире в начале статьи.