В понедельник, 29 сентября, комиссия Рийгикогу по социальным делам направила в зал заседаний парламента законопроект, призванный улучшить условия труда и возможности защищать свои права для людей, работающих посредством трудовых платформ (например, курьеры и таксисты).
Председатель комиссии Сигне Рийсало пояснила, что в настоящее время условия труда людей, работающих посредством платформ, формируют автоматизированные системы. „Поправки необходимы, чтобы у людей было представление о том, каким образом система определяет их условия труда. В дальнейшем система должна будет уведомлять людей, какие именно системы отслеживают их работу и влияют на нее – например, как формируется оплата; почему им предлагается больший или меньший объем работы; приводит ли отказ от заказа к сокращению числа последующих предложений; влияет ли оценка клиента на размер оплаты или заметность работника на платформе“, – перечислила она.
Кроме того, важные решения, такие как закрытие или ограничение счета, впредь будет принимать человек. „По желанию работника в дальнейшем платформа должна будет в течение 14 дней обосновать принятое решение, а в случае несправедливого решения – возместить нанесенный им ущерб“, – пояснила Рийсало.
Заместитель председателя комиссии Яанус Карилайд на заседании спросил, насколько активное участие компания Bolt принимала в обсуждении содержания законопроекта. „Платформенная занятость никуда не исчезнет, и гибкость – это ее преимущество. Однако платформенная экономика не должна означать конкурентное преимущество для отдельных предприятий, которое достигается за счет защиты работников, условий труда или налоговых обязательств“, – сказал он.
Карилайд отметил, что если одна и та же работа выполняется по сути на аналогичных условиях, то и основные правила и ответственность должны быть сопоставимыми. „Инновации должны создавать конкурентное преимущество за счет более качественной услуги, а не меньших обязательств. Ассоциация малых и средних предпринимателей также не одобрила этот законопроект. К ним тоже необходимо прислушиваться“, – отметил он.
Кроме того, согласно законопроекту, автоматизированная система не имеет права собирать конфиденциальные данные и делать выводы на их основе. Например, она не должна анализировать эмоциональное или психологическое состояние работника; частные беседы; собирать данные в то время, когда работник не выполняет платформенную работу, а также делать выводы о состоянии здоровья работника, его вероисповедании, политических взглядах, недостатках здоровья или принадлежности к профессиональному объединению.
Общая цель законопроекта – обеспечить, чтобы люди, в действительности работающие не как независимые поставщики услуг, а на условиях, характерных для договорных трудовых отношений, также обладали правами и социальными гарантиями, предусмотренными трудовым договором.
В заседании приняла участие министр экономики и промышленности Лийна Вахтрас.
„По нашей оценке, при внедрении директивы ЕС о платформенной работе Эстония выбрала разумный путь, и мы готовы к принятию законопроекта“, — заверил Delfi Ärileht руководитель коммуникационного отдела Bolt Каарель Коок.
По его словам, самое значительное изменение, которое Bolt придется учитывать, касается требований к прозрачности. „Платформа должна будет более четко информировать о том, какие автоматизированные системы используются и на каких основаниях может быть ограничен доступ к аккаунту партнера“, — отметил он.
Для клиентов, водителей и курьеров законопроект не принесет существенных изменений. „Скорее, дополнительные обязанности по отчетности и административная нагрузка появятся у самой платформы“.
