На этой неделе в Транспортном департаменте состоялось заседание комиссии по автомобильным грузоперевозкам, которая приняла решения в отношении семи перевозчиков в связи с серьезными нарушениями.
В отношении всех семи компаний комиссия предложила применить административные меры: приостановить действие заверенной копии лицензии на один из автомобилей и провести дополнительную проверку соблюдения требований рабочего времени и времени отдыха силами Инспекции труда.
Кроме того, Эстонская ассоциация международных автоперевозчиков проверит соответствие всех компаний, в отношении которых ведется производство, требованиям, предъявляемым к перевозчикам. В частности, будет оцениваться финансовая состоятельность предприятия, соответствие руководителя требованиям безупречной репутации, а также компетентность и репутация менеджера по организации перевозок.
По словам руководителя отдела надзора за перевозками Транспортного департамента Карла Тийтсона, общим знаменателем всех серьезных нарушений стало несоблюдение правил рабочего времени и отдыха.
„Сохраняется тенденция, при которой для обхода требований по рабочему времени и отдыху используются карты других водителей“, — отметил Тийтсон.
По его словам, в шести компаниях водители использовали чужие карты тахографа, а в шести случаях попытки скрыть это сопровождались дополнительной фальсификацией данных о рабочем времени и отдыхе.
„Нарушения режима труда и отдыха — это прямая угроза безопасности дорожного движения. Уставший водитель на дороге столь же опасен, а иногда и опаснее пьяного, поскольку истощенная нервная система не способна адекватно реагировать на внезапные ситуации“, — подчеркнул Тийтсон.
Он напомнил, что усталость невозможно преодолеть ни силой воли, ни опытом.
„Научные исследования подтверждают: когда организм переходит в режим экономии энергии, засыпание за рулем становится биологической неизбежностью, а не вопросом выбора. Постоянная работа в состоянии усталости — критический фактор риска, который рано или поздно приводит к трагедии. Особенно высок риск уснуть во время монотонной езды по шоссе“, — сказал он.
Также растет число случаев, когда к нарушениям причастно руководство самих компаний. В трех предприятиях серьезные нарушения совершили непосредственно руководители, находившиеся за рулем, а в двух случаях для нарушений использовалась водительская карта самого руководителя компании.
Как показывает практика надзора Транспортного департамента, водители редко используют чужие карты по собственной инициативе. Обычно за этим стоят плохо спланированные графики работы и логистические решения, давление со стороны работодателя под угрозой увольнения либо финансовое стимулирование.
„К сожалению, по-прежнему есть руководители, которые не осознают специфику сферы, в которой работают, и не готовы брать на себя ответственность“, — заявил Тийтсон.
По его словам, сфера грузоперевозок строится на качественной организации труда и эффективном управлении, поэтому основная ответственность лежит именно на руководителях компаний и менеджерах по перевозкам.
„Очень важно, чтобы они подавали личный пример. Невозможно объяснить все нарушения случайностью или виной кого-то другого. Руководители должны понимать, что чрезмерно напряженные графики неизбежно приводят к проблемам. Ради финансовой выгоды нельзя подвергать опасности других участников дорожного движения“, — подчеркнул он.
Транспортный департамент начал административные производства, в рамках которых будет решаться вопрос о применении дополнительных мер к нарушителям. Перевозчики получили возможность представить письменные объяснения по поводу выявленных нарушений и рассказать о шагах, которые они намерены предпринять для предотвращения подобных случаев в будущем.
С 2021 года Транспортный департамент уполномочен принимать решения о приостановлении действия и аннулировании лицензий на грузоперевозки и их заверенных копий.
Комиссия по автомобильным грузоперевозкам действует при Транспортном департаменте с 2021 года. В ее состав входят представители Транспортного департамента, Министерства климата, Инспекции труда, Департамента полиции и погранохраны, Эстонской ассоциации международных автоперевозчиков и Союза автотранспортных предприятий. Основная задача комиссии — рассматривать серьезные нарушения в сфере автоперевозок и предлагать меры, направленные на обеспечение честной конкуренции, повышение безопасности дорожного движения и соблюдение законодательства.
