Министр экономики и промышленности Эркки Кельдо направил на согласование законопроект, предусматривающий снижение детализации общедоступных аэрофотоснимков для защиты частной жизни граждан и предотвращения угроз безопасности.
Хотя аэрофотоснимки с точностью до сантиметра и 3D-модели незаменимы при государственном планировании, строительстве и проведении спасательных работ, их неограниченная публикация может создавать риски для неприкосновенности частной жизни и государственной безопасности.
Поправки в закон устанавливают правила использования и публикации данных аэрофотосъемки. В дальнейшем доступ будет разделен на четыре уровня:
Общедоступный просмотр. Всем будут доступны ортофотоснимки с разрешением не выше 20 см на пиксель, при этом они будут публиковаться с задержкой не менее шести месяцев. Наклонные аэрофотоснимки (позволяющие заглядывать во дворы и в окна) и трехмерные облака точек в открытом доступе публиковаться не будут. Авторизованный пользователь. После идентификации пользователи смогут получить доступ к более детализированным ортофотоснимкам с разрешением до 10 см на пиксель при согласии с условиями использования. Государственные учреждения. Государственные органы и органы местного самоуправления сохранят полный доступ ко всем детализированным данным для выполнения предусмотренных законом публичных функций (планирование, спасательные работы, надзор и т. д.). Закрытые данные. Конфиденциальные данные, публикация которых может угрожать безопасности или общественному порядку, будут полностью закрыты. Для получения доступа потребуется доказать наличие законного интереса.
По словам министра Кельдо, неограниченная публикация слишком детализированных аэрофотоснимков привела к тому, что любой человек в мире мог изучить чужой двор или системы безопасности частного дома.
„Общая карта останется доступной для всех, но в дальнейшем никто не сможет без причины заглядывать в чужой двор“, — пояснил он.
Второе важное изменение касается порядка оплаты услуг Земельно-пространственного департамента (MaRu) и кадастровых сервисов.
Со временем сложилась ситуация, когда часть услуг фактически обслуживает исключительно интересы отдельных граждан или компаний. Законопроект вводит четкий принцип: основные публичные функции, открытые данные и стандартные административные процедуры останутся бесплатными для всех, тогда как специальные услуги, предоставляемые в частных или коммерческих интересах, станут платными по принципу возмещения фактических затрат.
„Это не означает, что какие-либо обязательные процедуры или публичные услуги станут платными. Однако государство не должно за счет налогоплательщиков выполнять специальные пожелания отдельных компаний или частных лиц. Если кому-то необходимы передовые технологии ведомства или дополнительное рабочее время специалистов для реализации собственного проекта, впредь за это придется платить исходя из реальных расходов“, — заявил Кельдо.
Стоимость услуг будет рассчитываться исходя из фактических затрат.
Третье изменение предусматривает объединение адресов, географических названий и объектов интереса в единую систему адресов и географических названий (AKS).
Также упростится землеустройство для органов местного самоуправления и собственников земли. Если при изменении границ участка его фактическое использование и целевое назначение не меняются, самоуправлению больше не потребуется проводить отдельную административную процедуру для присвоения нового целевого назначения или адреса. В дальнейшем будет достаточно подтвердить существующие данные в электронном кадастре.
