Отдел надзора за перевозками Транспортного департамента вновь провел усиленные проверки нерегулярных пассажирских перевозок, уделяя особое внимание автобусам, обслуживающим школьные экскурсии.
Основными выявленными нарушениями стали отсутствие обязательной маркировки, проблемы с трудовыми договорами водителей автобусов, недостаточное знание эстонского языка, а также нарушения требований по использованию ремней безопасности, пишет Delfi.
Самое частое нарушение по-прежнему связано со знаком „Перевозка детей“, хотя общая тенденция улучшается и подавляющее большинство водителей понимает необходимость этого знака. Департамент транспорта напоминает, что знак „Перевозка детей“ должен использоваться при любых перевозках, целью которых является транспортировка детей — эту трактовку подтвердило и решение Таллиннского окружного суда.
Распространенное заблуждение, будто знак достаточно использовать только до окончания первой ступени школы (до 3-го класса включительно), не соответствует действительности. В ходе проверок выяснялось, откуда взялось такое ошибочное представление. В большинстве случаев водители ссылались на слова коллег или на собственную трактовку закона, однако часть водителей утверждала, что получила такую информацию на курсах повышения квалификации.
„Знак „Перевозка детей“ и аварийная световая сигнализация — это минимум, который каждый водитель может сделать для безопасности детей, — подчеркнул руководитель отдела надзора за перевозками Департамента транспорта Карл Тийтсон. — Когда автобус, перевозящий детей, останавливается, он становится источником повышенной опасности, поскольку поведение детей на дороге часто непредсказуемо. Мы не хотим ждать следующего трагического несчастного случая, чтобы что-то изменить — каждый водитель может сделать максимум со своей стороны уже сегодня“.
По словам Тийтсона, прежние изменения, направленные на повышение безопасности школьных перевозок, принимали только после трагических аварий со смертельным исходом: требование включать аварийные огни было введено после гибели восьмилетнего мальчика в 2011 году, а переход на более крупный и светоотражающий знак „Перевозка детей“ произошел после расследования гибели десятилетнего ребенка в 2015 году. Наблюдения показали, что прежний знак меньшего размера был недостаточно заметен заблаговременно уже при скорости 70 км/ч.
Ведомство ждет расширения прав для проверок
Хотя число случаев отсутствия трудового договора или выписки из него снижается, Департамент транспорта ждет изменения законодательства. Это позволит унифицировать требования к водителям, осуществляющим грузовые и пассажирские перевозки, а также даст надзорным органам возможность проверять трудовые отношения водителя через Регистр работы.
„Проверка трудовых отношений сейчас неоправданно усложнена для надзора, поскольку у нас нет права проверять трудоустройство водителя напрямую через Регистр работы“, — констатировал Тийтсон.
Среди эстонских перевозчиков было выявлено 30 таких инцидентов, кроме того, в 21 случае на месте не был предоставлен трудовой договор или выписка из него. Серьезных нарушений у эстонских перевозчиков зафиксировано мало: в одном случае пассажиров везли без заверенной копии лицензии, и еще в одном — у водителя было просрочено квалификационное свидетельство. Среди иностранных перевозчиков отличились латвийские фирмы, у которых обнаружили три автобуса без заверенной копии лицензии.
Департамент транспорта напоминает, что при использовании легковых автомобилей (вмещающих до девяти человек) для перевозки туристических групп также требуется лицензия, если поездка осуществляется за плату. Услуги такси в данном контексте не учитываются.
В течение месяца было проверено 333 автобуса — почти на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда проверку прошли 264 автобуса. Из проверенных транспортных средств 230 принадлежали эстонским перевозчикам, и 153 из них были полностью в порядке.
Устное предупреждение было вынесено в 63 случаях, кроме того, было начато 13 производств в рамках государственного надзора и одно производство по делу о проступке. Еще одно сообщение о проступке было передано в Департамент полиции и погранохраны. Из 103 автобусов, принадлежавших иностранным перевозчикам, 96 были в порядке, в четырех случаях было сделано устное предупреждение, а в трех — начато производство по делу о проступке.
Нарушения со стороны эстонских перевозчиков:
- Отсутствие или несоответствие требованиям опознавательного знака „Перевозка детей“ — 30
- Отсутствие трудового договора или выписки из него на месте проверки — 21
- Отсутствие наименования перевозчика или товарного знака на автобусе — 12
- Водитель не смог общаться на эстонском языке во время проверки — 8
- Нарушение правил использования ремней безопасности — 4
- Отсутствие действующего квалификационного свидетельства — 1
- Отсутствие заверенной копии лицензии — 1
Нарушения со стороны иностранных перевозчиков:
- Неполное/некорректное заполнение документов на международные нерегулярные (случайные) перевозки — 4
- Отсутствие заверенной копии лицензии — 3
